Biznews.pe conversó esta semana con Stefan Austermühle, director ejecutivo de Mundo Azul, respecto de la iniciativa del puerto de Ancón. El experto nos explicó las razones por las cuales consideran que este proyecto no brindará el desarrollo económico esperado al distrito, y más bien afectará las actividades económicas actuales; igualmente, explica cómo el turismo sería afectado seriamente por un muelle adicional en la ciudad de Lima, que se sumaría al Muelle Sur y Norte, así como al de minerales, proyectados en el puerto del Callao.

En las últimas semanas Mundo Azul  fue atacada por la Asociación por el Desarrollo y Progreso de Ancón (ADESPA)…

Dicha organización fue presentada en un evento organizado por Santa Sofía Puertos. En esa actividad había un periodista que le pregunta a su presidente por su número de asociados, y ella dice 14. Ellos no están inscritos en registros públicos, ni constituidos, ni tienen RUC. Lo que tienen es una reservación del nombre por 30 días.

Sin embargo, ha publicado avisos en diferentes diarios…

¿Cómo puede una organización que ni siquiera está registrada, financiar avisos de media página en diversos periódicos? Hablamos de varios miles de dólares. Mundo Azul existe hace 11 años y ha conseguido proyectos importantes, pero no tenemos la capacidad de financiar avisos de esa magnitud. ¿De dónde viene el dinero en una organización que dice representar a los pobres de Ancón, cómo tiene dinero para financiar estas cosas?

ADESPA se ha creado a raíz de este problema. No existía ni tenía proyectos antes, y lo único que hace es defender con las mismas palabras de los anuncios de Santa Sofía Puertos. Pero ahora bajo el nombre de una organización -para nosotros una organización pantalla-, financiada según nuestro entender por Santa Sofía.

¿Cuál es la representatividad de esta organización? Dicen representar al distrito y a la mayoría que están a favor del puerto. Sin embargo, las realidades son otras. El alcalde anterior que estaba a favor del puerto, ha sido revocado por la mayoría de electores, que ha elegido uno que está en contra del puerto. Entonces, ¿cómo pueden decir que están representando a la mayoría, y además que las asociaciones locales de Ancón, como los pescadores artesanales, con años de existencia y cientos de asociados, son minoría, cuándo tienen 14 asociados y recién empiezan a existir? Es una pantalla para esconder interesas comerciales, mediante una asociación sin fines de lucro que pide el desarrollo.

Si se tiene funcionando el Muelle Sur en el Callao, y está licitándose el muelle Norte y el de minerales, ¿existe la necesidad de un muelle adicional en Ancón?

Visto desde una perspectiva nacional, no tiene ningún sentido. La decisión del gobierno fue desarrollar un megapuerto en el Callao. Por criterios internacionales, un megapuerto no debería tener una competencia a menos de 100 kilómetros de distancia, pues esa es su zona de influencia. Recién a partir de esa distancia puede haber uno de segunda categoría, más pequeño. No tiene sentido uno a 30 kilómetros de distancia, pues esa carga puede transportarse por la calle. Tenemos un puerto que quiere competir con un megapuerto.

El de Ancón lo van a construir para embarcaciones Panamax de 300 metros de largo, que actualmente nadie construye, porque prefieren las embarcaciones Post y Super Panamax. Las naves modernas no podrán entrar ahí. Están construyendo un puerto para el tiempo pasado, ya que ahora se busca embarcaciones más grandes para hacerlas más rentables. ¿Por qué lo hacen? El Grupo Romero tiene su propia línea de embarcaciones Panamax, básicamente lo construyen para su propia línea, pues ninguna otra entrará ahí, porque le sale más caro transportarlo después por carretera. Irán directamente al Callao.

Toda la embarcación que entraría en Ancón tendría que transportar su carga 40 kilómetros por carretera a Lima.  Para qué, si tienen a Dubai Ports y el muelle Norte.

Es una iniciativa de Santa Sofía Puertos, ¿pero se puede considerar qué es básicamente para el Grupo Romero?

Lo veo así, y la gente que está en este negocio dice que este puerto no tiene sentido económicamente, a nivel nacional. Es un capricho de esta empresa para sus propios intereses y su propia carga. ¿Por qué hacerlo ahí y no en otro sitio? Existe una explicación fácil para esto. Con embarcaciones de otras cargas puedes hacerlo en costa abierta, con un espigón de T, como ellos quieren hacerlo. Pero con contenedores debes tener un agua sumamente calmada, porque la grúa hace movimientos, y si el bote se mueve debido a que el mar no está calmado, al colocar un contenedor encima del otro, éstos pueden caer al agua.

Esto se logra en el Callao, donde existen espigones y estás dentro de una piscina. O en una bahía natural como Ancón, con aguas calmadas, donde pones un rompeolas y te sale  barato. Si quieres construirlo en la costa abierta también es posible hacer dos espigones y crear una situación similar al Callao con agua calmada, pero cuesta el doble o triple.

Saldrá un poco más caro. Pero si me proyecto 30 ó 40 años y consideras que puede ser rentable competir con un megapuerto a 30 kilómetros, invertir un poco más dinero y hacerlo en otra zona.

Mundo Azul no está en contra del proyecto del puerto, pero que lo hagan en el sitio adecuado, porque en Ancón están dañando a sectores productivos históricamente establecidos y no puede ser una política económica nacional que un sector productivo dañe al otro. Si no, cómo en cualquier planificación urbanística y de desarrollo, los intereses tienen que ser concertados.

Hemos comprobado que el sector turístico no es un par de veraneantes, sino que aporta S/. 22 millones anuales. Ellos hablan de millones de dólares, entonces consideran que 22 millones no es válido. ¿Pero cuál es la diferencia? El sector turístico en todo el mundo depende mucho de la mano de obra. Si hablamos que queremos ayudar al distrito de Ancón para que deje de ser ciudad dormitorio, debemos crear mano de obra. El turismo actual es incipiente, estamos de acuerdo, pero beneficia a 3500 personas, a las cuales genera hasta 60% de su ingreso anual por el turismo en verano, siendo a tiempo parcial.

Ser una ciudad que vive del turismo en verano no es malo. Todos los balnearios del mundo tienen una temporada de verano, y duermen en invierno esperando el próximo verano. Así es, y funciona bien.

Entonces, ¿todavía hay potencial para el turismo en Ancón?

Tenemos una bahía que actualmente usa  30% de sus playas, posee un potencial muy grande de crecimiento del turismo. Si beneficia a 3500 personas, imaginemos que se invirtiera turísticamente en este pueblo, podría duplicarse o triplicarse la cantidad de personas trabajando en los próximos diez años.

Veamos el proceso en la costa de Lima. Primero se construyó Asia que ya no tiene cómo crecer. Ahora aparece en Pucusana, que estaba igual de deteriorado de Ancón, el proyecto Poseidón con 180 lotes vendidos, donde se construye un próximo y moderno balneario. En estos últimos 10 años, las casas que estaban en venta se han vendido, la gente empieza a construir, existe una pizzería moderna recientemente inaugurada. Cuando se llene, la gente buscará crecer cerca de Lima y la única zona que queda es la bahía de Ancón, al norte. Entonces veo un buen desarrollo turístico para la zona en los próximos años.

¿Qué ofrece Santa Sofía Puertos desde el punto de vista de empleo local? 1500 puestos de trabajo durante la fase de construcción, a cargo de empresas que traen a su personal de otros proyectos, entonces no necesariamente son los pobladores de Ancón. Quizá unos cientos en los puestos menos valorados.

Una vez que termine la construcción, dará trabajo a 320 personas de los cuales la mitad serán especialistas con alto nivel de educación, y no la gente de los pueblos jóvenes de la zona. Entonces, ¿cuál es el balance de empleo local creado contra la pobreza? 150 puestos contra 3500 con trabajo en este momento, de los cuáles la mitad lo perderá porque los veraneantes se retirarán cuando el muelle empiece a operar. El balance es negativo,  causas más pobreza con el puerto.

Y una vez que lo construyes, nunca más lo puedes retirar porque es un puerto industrial. En cambio si no lo construyes, tienes 3500 personas empleadas, la opción de crecer turísticamente y crear más trabajo.

¿Pueden funcionar el puerto y el balneario a la vez?

¿Llevarías a tus niños a bañarse al lado de embarcaciones de 300 metros de largo que están entrando al puerto? Si fuera así, ¿por qué Chimbote o  Callao no son balnearios?

Los gráficos que Santa Sofía Puertos entrega a la prensa son manipulados, ponen el puerto y luego un círculo donde se supone rodea la embarcación, como si ésta fuera un helicóptero y puede girar sobre el mismo lugar. Una embarcación de 300 metros de largo, tiene un camino de largo de freno de dos kilómetros, entra y tiene que girar con gran vuelta sobre todo el espacio de la bahía.

En los talleres a los pobladores, el técnico de Santa Sofía Puertos dice que el muelle está parado en pilotes, que como existe espacio abajo no implica el tránsito, y que sus embarcaciones artesanales pueden pasar debajo. Por una cuestión de seguridad, nadie puede pasar por debajo de un muelle, entonces sí implica el tránsito. Alrededor de cada muelle industrial tienes una zona de seguridad con boyas (puede apreciarse en Conchán, así como en Perú LNG), que están a 500 metros o un kilómetro afuera, y las embarcaciones no pueden pasar entre la boya y el muelle.

Si en una bahía de cuatro kilómetros colocas un espigón a  la mitad, tienes que poner zona de seguridad a 500 metros a cada lado y delante del muelle como mínimo, quizás hasta un kilómetro. En esa zona de seguridad nadie puede navegar, porque entran los remolcadores y las embarcaciones, sólo quedará 10% de la bahía.

Entonces, el deporte acuático, los veleros, el optimist muere, porque sólo eso ofrece Ancón debido a su agua calmada. En otros sitos no se puede realizar esos deportes, porque tienes que ir hasta Paracas, donde está restringido a la mañana.

¿También afectaría al deporte acuático?

La gente que genera 77% de los 22 millones de soles son los veraneantes con segunda residencia, que tienen yates y hacen deporte. Si el deporte no es posible, retirarán sus yates a otros sitios, durante el primer año disminuirá el ingreso en S/.13 millones y los valores de las propiedades caerán al piso porque todos querrán vender sus casas.

A partir de la construcción del puerto, 90% de los empleos permanentes se eliminan, tendrás 400 personas perdiendo sus trabajos inmediatamente, nadie necesitará un guardián o un marinero porque irán a hacer sus vacaciones a otro sitio.

Entonces, ¿en vez de generar desarrollo, habrá más pobreza?

Es lo que queremos declarar acá. Habrá más impuestos porque el canon portuario aporta al gobierno regional de Lima. Pero esos cinco millones de soles anuales por canon no irán a la municipalidad de Ancón,  sino a la región.

¿Se beneficiaría el gobierno regional de Lima con el puerto?

Una parte irá a la municipalidad, pero no filtra a la gente que pierde su trabajo. ¿Qué les dirás a la dueña del restaurante del muelle de pescadores, dónde existen alrededor de 20 restaurantes?, ¿qué trabaje como camionero en el proyecto de Santa Sofía? Eso no creo que funcione.

De los entrevistados, los anconeros tienen 40% de su ingreso en verano, en otros casos llega hasta 70%. Si les eliminas ese ingreso anual, caen de la pobreza relativa a la extrema. ¿Quién les ofrecerá un trabajo alternativo a mujeres o ancianos, que no tienen educación para trabajar en un puerto, y que aún con capacitación no podrían? Entonces causará extrema pobreza en un gran sector de la población.

Otra distorsión de las cifras de Adespa y Santa Sofía reside en que sus anuncios hablan de 33 mil pobladores del distrito de Ancón, mientras que los pescadores solo son 700, el 2%. No puedo comparar trabajadores con el total de la población,  sino con la población económicamente activa, PEA, que son 17 mil, entonces el porcentaje no es 2%, sino 4%. Si restas la tasa de desempleo en Lima que es 8.6%, son 16 mil. De ese total, 3500 trabajadores obtienen beneficios de turismo y 700 de la pesca, es decir son 4200 personas en ambos sectores que tendrán pérdidas debido al puerto.

Esta cifra representa el 25% de la PEA, no el 2%. De este modo, quieren presentarlo como un problema pequeño, pero afectará negativamente al 25% de los trabajadores de Ancón. Uno de cada cuatro empleados será afectado negativamente.

También existe un tema con el área de influencia directa…

El área de influencia directa es básicamente el núcleo del antiguo Ancón, entonces  deberíamos preocuparnos sobre las consecuencias en el balneario.

No estamos hablando todavía de contaminación de agua, de derrames de petróleo. Ni de las olas estancadas que provocarán un arenamiento, porque en el mismo muelle de Perú LNG hicieron un monitoreo de olas y tienen un arenamiento y ahora empezarán a dragar.

En todos los puertos los desagües van directamente al agua, donde éstos se han depositado durante décadas en el fondo. Cuando empiecen a dragar en Ancón, sacarán todo eso  y el agua estará sucia.

El deporte acuático morirá, el agua será mala. Ellos dicen que su zona de influencia directa es otra,  excluyendo convenientemente a Playa Hermosa. No puedes hacer eso, tienes que incluirla porque es su zona de influencia. Dicen que crearán trabajo para la gente que vive en la zona de influencia indirecta, en los pueblos jóvenes.

La actividad turística se  realiza en el balneario. La gente que tradicionalmente vive en la zona, los pescadores, los turistas, donde está el impacto ambiental directo, ahí causarán pobreza, a cambio de 150 posibles empleos en la zona de influencia indirecta.

Santa Sofía dice que se generarán negocios…

¿Qué sucederá apenas empiece el puerto? Los terrenos aledaños al puerto serán traficados y ocupados. Se producirá un desarrollo urbanístico desordenado, con invasiones. En el muelle de Melchorita, al lado de la Panamericana, ha crecido desordenadamente una ciudad, ocupando el desierto, sin agua potable y donde no hay calidad de vida.

Se está empezando a sacar a los primeros invasores en la zona, empieza el crecimiento urbanístico desordenado. Se construirán negocios,  pero ¿qué tipo de negocios? Llanteros, cantinas, etc.

En el balneario existen 140 tiendas, que son farmacias, bodegas, cabinas de Internet, etc., que tienen un aumento de ingreso en el verano, pues entra la gente del Cono Norte, consumen y se benefician del turismo. El resto del año, esas tiendas viven de la población que habita en la zona, ellos estarán doblemente afectados. Perderán ingresos en el verano porque no habrá tantos turistas, y como gran parte de los trabajadores perderá su empleo, éstos no tendrán dinero para comprar.

Las tiendas creen que el puerto los beneficiará. Pero, actualmente vienen turistas con ganas de gastar su dinero. Los camioneros se llevarán su dinero a casa, y si compran algo, no viajarán tres kilómetros hasta el balneario para hacerlo.

Santa Sofía dice también que el puerto no afectará la pesca…

Ellos discrepan en esto, porque dicen que no existe ninguna zona de pesca. Si fuera así, ¿cómo hace 40 siglos Ancón fue la primera zona de pesca en la historia peruana, si no existe en la zona?

Ha habido hallazgos arqueológicos. En una época donde no existían botes, los antiguos peruanos han tenido que pescar en la playa. Y en Ancón existen zonas de lenguado y pejerrey.  Si existen pescadores en la zona, obviamente hay vida. He navegado por toda la costa investigando delfines, y los delfines oscuros se observan a cinco millas de la orilla, e incluso a más distancia. Cuando vienen a la playa es porque existe comida. Entre Lima y Paracas, sólo existe un sitio donde vienen a la playa, en Ancón, y los he visto a un kilómetro del muelle de pescadores.

Estas son indicaciones claras que sí hay pesca. Eso se pierde construyendo un puerto en este ámbito. Además, existe contaminación del aire y del agua. Habría que preguntarse en qué puerto industrial la naturaleza está intacta.